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完善制度 營造風清氣正的科研環境

http://www.dtrtvu.com2022年09月16日 09:51教育裝備網

  近日,科技部、教育部等二十二部門印發了《科研失信行為調查處理規則》(以下簡稱《規則》)。這是自2019年9月印發《科研誠信案件調查處理規則(試行)》以來,首次對《規則》進行修訂。從《規則》的名稱來看,將“誠信案件”修訂為“失信行為”,雖然只有四字之別,但是內涵與外延更加明確,使被調查處理的主體一目了然、更加清晰,有利于《規則》更好地貫徹落實。從《規則》的內容來看,進一步規范了調查程序,統一了處理尺度,與科學技術進步法等法律制度的銜接更加緊密,使科研失信行為的調查處理工作更具操作性。

  回顧科研的發展歷程,科研失信行為時有發生,造成后果之重,給我們敲響了警鐘。誠信是人類社會不斷向前發展的重要基石,而科研人員又承載著國家和經濟社會以及文化發展的重要使命,科研誠信的重要意義不言而喻。黨的十八大以來,黨中央高度重視科研誠信和科研作風學風建設工作,相關部門不斷健全工作機制,開展宣傳教育,引導科研人員堅守學術道德,營造良好的科研環境,讓學術道德和科學精神內化于心、外化于行。

  其中,完善制度規范是重要的手段之一。相關部門不斷推進科研誠信立法,出臺“破四唯”“立新標”政策措施,細化制度規范等。比如,此次新修訂的《規則》就將3年試行中反映比較集中的問題進行了補充完善,并將調查處理實踐中積累的成功經驗及時上升為相關制度規定。以《規則》中的第二條為例,新修訂的《規則》中就增加了“無實質學術貢獻署名等違反論文、獎勵、專利等署名規范的行為”“重復發表,引用與論文內容無關的文獻”等更加具體的失信行為,使科研失信行為更好判定,使《規則》更好執行。此外,失信行為數據庫、鼓勵科研人員主動糾錯、寬嚴相濟的理念等,也體現了《規則》的與時俱進、日益完善。

  但是,科研是否誠信,不僅涉及到制度規范的完善,也受到學者本身的自律性、外在的考評機制、社會的價值導向等多方面因素的影響。面對復雜嚴峻的科研失信行為,還學術研究一片“凈土”,需要找到失信行為深層次的原因。一方面,相對單一的量化考核機制尚未完全破除。另一方面,有的科研失信行為違規成本低、風險小。當前,科研失信行為表現出更強的隱蔽性和復雜性,這使得部分科研不端行為難以被發現,即便有的失信行為被發現了,在單位、同行的庇護下也并未受到嚴厲處罰,從而導致有的科研人員在誘惑面前急功近利,進而影響了科研的生態。

  為了能夠有效地抑制科研失信行為,更好地促進學術繁榮,還需要多管齊下,多措并舉。其中,以教育評價改革破解科研失信行為是“龍頭之戰”,把《規則》與《深化新時代教育評價改革總體方案》《關于規范高等學校SCI論文相關指標使用 樹立正確評價導向的若干意見》《關于破除高校哲學社會科學研究評價中“唯論文”不良導向的若干意見》等系列文件有機銜接,打好政策“組合拳”,既解決好科研失信行為的調查處理,又營造了風清氣正的科研環境,真正做到對癥下藥、藥到病除、標本兼治。

  (作者系國家教育行政學院副研究員)

(來源:中國教育新聞網-中國教育報 )
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