案件回顧
　　
　　某中學(xué)初二學(xué)生小樂（化名）在課間跑操時(shí)突發(fā)心臟驟停，學(xué)校應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的7名學(xué)生上演“教科書式”搶救。公共場所視頻顯示：事發(fā)當(dāng)天，正在進(jìn)行跑操的小樂同學(xué)突然捂著胸口倒了下去，幾名學(xué)校救護(hù)隊(duì)隊(duì)員迅速來到小樂身邊，他們疏散圍觀同學(xué)，臨危不亂、分工合作。其中一名隊(duì)員跑去報(bào)告老師，一名隊(duì)員直奔醫(yī)務(wù)室報(bào)告校醫(yī)。此時(shí)，小樂開始抽搐，出現(xiàn)心臟驟停，一名隊(duì)員迅速將小樂體位擺正給他做心肺復(fù)蘇，約搶救一分鐘后，小樂慢慢蘇醒。與此同時(shí)，校醫(yī)和老師也趕到現(xiàn)場加入救援，隨后小樂被帶到醫(yī)務(wù)室休息。經(jīng)過檢查，因搶救及時(shí)，小樂的身體很快恢復(fù)正常。7名學(xué)校救護(hù)隊(duì)隊(duì)員表示，“我們都為自己能學(xué)以致用救護(hù)同學(xué)而感到自豪”。
　　
　　專家釋法 趙瑩
　　
　　案例中，學(xué)校應(yīng)急救護(hù)隊(duì)隊(duì)員們在應(yīng)對突發(fā)事件時(shí)的快速反應(yīng)和專業(yè)救護(hù)能力體現(xiàn)了學(xué)校對安全教育的重視。平安和諧校園的建設(shè)，需要增強(qiáng)師生的安全意識(shí)，鼓勵(lì)廣大師生掌握應(yīng)急知識(shí)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，樹立“守護(hù)校園，‘救’在身邊”的理念，培養(yǎng)師生的人道主義精神和社會(huì)責(zé)任感。學(xué)校應(yīng)當(dāng)把安全教育、健康教育融入學(xué)校教育各環(huán)節(jié)、學(xué)生成長全過程，構(gòu)建校園應(yīng)急救護(hù)長效機(jī)制。
　　
　　第一，學(xué)校負(fù)有保護(hù)未成年人的職責(zé)和義務(wù)。《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第三十五條規(guī)定“學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度，對未成年人進(jìn)行安全教育，完善安保設(shè)施、配備安保人員，保障未成年人在校、在園期間的人身和財(cái)產(chǎn)安全”。第三十七條規(guī)定“學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，制定應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件和意外傷害的預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施并定期進(jìn)行必要的演練。未成年人在校內(nèi)、園內(nèi)或者本校、本園組織的校外、園外活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故的，學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)立即救護(hù)，妥善處理，及時(shí)通知未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，并向有關(guān)部門報(bào)告”。學(xué)校是未成年人成長的搖籃，應(yīng)當(dāng)建立未成年人學(xué)生保護(hù)工作制度，這是未成年人保護(hù)法規(guī)定的學(xué)校的法定義務(wù)，也是校園平安建設(shè)的應(yīng)有之義。
　　
　　第二，學(xué)校要健全學(xué)生保護(hù)工作機(jī)制。學(xué)校要提高校園應(yīng)急救護(hù)的專業(yè)性，掌握救的本領(lǐng)。一是將校內(nèi)人員全部納入教育培訓(xùn)范圍，并分類教學(xué)、精準(zhǔn)施教。將應(yīng)急救護(hù)知識(shí)納入學(xué)生必修課程，聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，引導(dǎo)教師、校醫(yī)、后勤工作人員等考取紅十字救護(hù)員證。二是通過情景化模擬（意外損害、氣象災(zāi)害、地震等），考核檢驗(yàn)技能掌握情況。三是通過專題講座、觀看視頻等形式在校園內(nèi)形成“人人學(xué)急救、急救為人人”的良好氛圍，增強(qiáng)師生的責(zé)任感和使命感。此外，學(xué)校應(yīng)注重校園應(yīng)急救護(hù)的及時(shí)性，分秒必爭守護(hù)生命。一方面是優(yōu)化“黃金四分鐘”響應(yīng)流程，另一方面是不斷健全學(xué)校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，確保學(xué)校內(nèi)的安全監(jiān)控全面覆蓋，實(shí)時(shí)監(jiān)測校內(nèi)安全情況。學(xué)校還要配備完善的應(yīng)急救護(hù)設(shè)施設(shè)備，確保“敢用、會(huì)用、能用”。
　　
　　第三，凝聚未成年人保護(hù)工作合力。未成年人保護(hù)必須整合家庭、學(xué)校以及社會(huì)資源，通力協(xié)作、久久為功。一是構(gòu)建“家—校—醫(yī)”應(yīng)急救護(hù)網(wǎng)絡(luò)，以學(xué)校為中心，以家庭為補(bǔ)充，以醫(yī)院為主干，實(shí)現(xiàn)信息共享，共同應(yīng)對突發(fā)事件，提高救急響應(yīng)能力；二是全面整合社會(huì)資源，與相關(guān)單位、社會(huì)組織等建立緊密的合作關(guān)系，激勵(lì)各主體為學(xué)校日常應(yīng)急救護(hù)知識(shí)普及和技能學(xué)習(xí)提供師資保障和教具支持；三是結(jié)合普法活動(dòng)，提升社會(huì)大眾對未成年人保護(hù)的參與度，形成全社會(huì)共同參與保護(hù)未成年人的合力。
　　
　　（趙瑩系西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授）