教育部日前印發《關于開展中西部鄉村中小學首席教師崗位計劃試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)，決定啟動實施中西部鄉村中小學首席教師崗位計劃，為中西部鄉村地區造就一批基礎教育領軍人才，2019年在安徽、河南、陜西、甘肅等四省先行試點。

　　《通知》指出，計劃在中西部鄉村學校設立一批中小學首席教師崗位，遴選政治素質過硬、業務素質精湛、育人水平高超、組織協調能力強的優秀教師，支持他們大膽探索，創新教育理念、教育模式和教育方法，形成教學特色和辦學風格，鼓勵他們成長為當地基礎教育領軍人才。

　　設立鄉村中小學首席教師崗位的目的，是引導優秀教師扎根鄉村學校，并充分發揮他們的示范引領作用，帶動當地鄉村教師提升教育教學水平，進而提高中西部鄉村教育質量。這一崗位設計，一定程度上解決了優秀教師難以留在鄉村、扎根鄉村的問題;而要讓首席教師崗位引領鄉村教師隊伍建設，需要明確這一崗位的“教學”屬性，用教育標準評價首席教師的教學能力和對鄉村教育改革創新的貢獻，讓首席教師成為扎根鄉村教育的鄉村教育家。

　　鄉村教育是我國整體教育的“短板”，鄉村教師又是我國鄉村教育的“短板”，為補齊這塊“短板”，近年來，我國采取了諸多措施，加強鄉村教師隊伍建設。比如，改革中小學教師職稱和考核評價制度，將中小學教師到鄉村學校、薄弱學校任教一年以上的經歷，作為申報高級教師職稱和特級教師的必要條件;在職稱名額及競聘條件上向基層鄉村教師傾斜，增加中小學教師職稱名額，簡化教師職稱競聘的資格條件等。但是，讓更多優秀教師扎根鄉村，還是有待突破的難題。

　　事實上，有的教師在獲得滿足申報高級職稱和特級教師的條件，或者在鄉村學校評上高級職稱后，就離開鄉村學校進城任教。這樣一來，那些長期在鄉村任教的教師并沒有得到政策實惠，而鄉村學校也沒有由此獲得長期扎根鄉村的高級職稱教師。

　　設立鄉村中小學首席教師崗位，要求首席教師必須有副高級以上職稱，這就一定程度上解決了鄉村學校留不住高級職稱教師的問題。換言之，通過設立首席教師崗位，確保鄉村學校有副高級以上職稱的教師。這也是在推進職稱評審制度朝職務聘任管理方向改革。今后，鄉村首席教師崗位就可直接設為副高級或正高級職務。

　　《通知》明確提出，鄉鎮中心校正職校領導不能擔任首席教師，這一規定很重要，可避免把首席教師崗位作為“行政崗位”對待，從而真正讓首席教師崗位起到教學引領作用。而要發揮首席教師的作用，還需要創設讓首席教師安于教學以及創新教育理念、教育模式和教育方法的環境，不能給首席教師太多的非教學任務，讓首席教師承擔很大的非教學壓力，分散教學精力。

　　根據《通知》要求，首席教師崗位除了要承擔所在鄉村學校正常教學工作外，還要參與所在縣、鄉鎮和學校的教育教學改革，對教學改革、課程建設、教學管理等工作提出意見建議，通過聽課評課、示范課、專題講座、師徒結對等方式，承擔本鄉鎮青年教師培養、指導任務，并需要在任期內取得標志性科研成果。從中可見，對首席教師的要求是很高的，因此，需要厘清哪些任務是應該由首席教師承擔的，要突出“教學”屬性，不能以“首席崗位”為名讓首席教師陷入繁重的非教學事務中，影響首席作用的發揮。評價首席教師，應該主要評價其教學能力，以及帶領教師專業團隊的貢獻，包括“標志性科研成果”，也必須是立足鄉村教育、解決鄉村教育實際問題的教學研究。

　　而對于首席教師們來說，也要意識到，首席崗位并不是高于其他教師一等的崗位，也不僅是一種榮譽、頭銜，更是一種職責，首席教師們只有盡力履職，才能讓這一崗位制度切實發揮作用。

　　(作者系21世紀教育研究院副院長)