教技廳函〔2020〕7號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，部屬各高等學(xué)校：

　　為貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和中央政治局常委會會議、中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，根據(jù)《教育部關(guān)于切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案的通知》部署，現(xiàn)就扎實做好教育信息化工作、支持學(xué)校延期開學(xué)期間線上教學(xué)工作開展通知如下。

　　一、主要任務(wù)

　　(一)改善網(wǎng)絡(luò)支撐條件。教育部組織中國教育和科研計算機網(wǎng)(以下簡稱教育網(wǎng))及中國移動、中國電信、中國聯(lián)通、中國衛(wèi)通等電信運營企業(yè)，加強對國家和各地教育資源公共服務(wù)平臺、各級各類學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的保障，為各地各校開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、師生和家長獲取數(shù)字教育資源、開展在線學(xué)習(xí)提供快速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。教育網(wǎng)應(yīng)保障教育視頻會議系統(tǒng)安全運行，為及時了解各地疫情情況和指揮疫情防控工作提供支撐。

　　(二)提升平臺服務(wù)能力。教育部組織中國移動、中國電信、中國聯(lián)通等擴容國家教育資源公共服務(wù)平臺(以下簡稱國家平臺，http://www.eduyun.cn)服務(wù)能力。各地各校要依托國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系(以下簡稱國家體系)以及地方、企業(yè)等各類教育公共服務(wù)平臺，暢通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用，積極支持學(xué)校教育教學(xué)活動開展，包括發(fā)布通知、組織網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、開展家校協(xié)同、輔導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)等。

　　(三)匯聚社會各方資源。教育部依托國家體系整合各方力量，廣泛匯聚教育服務(wù)能力，為各級平臺提供在線學(xué)習(xí)、名師課堂等工具和豐富的學(xué)習(xí)資源，免費供各地各校和師生、家長使用。鼓勵開展東西部和區(qū)域間、校際間的協(xié)作，優(yōu)質(zhì)學(xué)校通過網(wǎng)絡(luò)課堂幫扶薄弱學(xué)校開展線上教學(xué)，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。鼓勵企業(yè)積極共享優(yōu)質(zhì)教育資源，優(yōu)先向需求迫切的地區(qū)，特別是湖北等疫情嚴(yán)重的地區(qū)，提供“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的技術(shù)支持和應(yīng)用服務(wù)。

　　(四)采取適宜教學(xué)方式。教育部通過國家平臺開通“國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云課堂”，免費提供教師、學(xué)生、家長和社會學(xué)習(xí)者使用。各地各校應(yīng)根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)和本校教學(xué)條件，在學(xué)校延期開學(xué)期間通過網(wǎng)絡(luò)平臺、數(shù)字電視、移動終端等方式，自主選擇在線直播課堂、網(wǎng)絡(luò)點播教學(xué)、大規(guī)模在線開放課程(MOOC)、小規(guī)模視頻公開課(SPOC)、學(xué)生自主學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)答疑等形式，開展線上教學(xué)。不具備基礎(chǔ)條件的地方或?qū)W校，可以利用移動互聯(lián)網(wǎng)或電話等形式開展家校溝通、推送學(xué)習(xí)資源、組織輔導(dǎo)答疑。

　　(五)優(yōu)化教育管理服務(wù)。各地各校要充分利用各類管理平臺，做好數(shù)據(jù)監(jiān)測分析，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)權(quán)威可靠，提供優(yōu)質(zhì)的“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”。通過網(wǎng)絡(luò)平臺和新媒體等渠道，加強疫情防控知識宣傳和經(jīng)驗推廣，及時收集分享各地各校應(yīng)對疫情工作的科學(xué)有效做法。鼓勵通過信息化手段開展遠程辦公，通過網(wǎng)絡(luò)開展心理輔導(dǎo)服務(wù)，減輕師生疫情所致的心理影響，推動維護校園安全和社會穩(wěn)定。

　　(六)強化網(wǎng)絡(luò)安全保障。教育部加強對重要信息系統(tǒng)(網(wǎng)站)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測通報，組織電信運營商和網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)商為國家體系等重要信息系統(tǒng)(網(wǎng)站)提供重點保障。教育網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中心應(yīng)保障教育網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。各地各校要落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度，加強網(wǎng)絡(luò)安全管理和技術(shù)保障能力。重點加強個人信息保護，選用第三方平臺和服務(wù)的應(yīng)明確個人信息使用規(guī)則，不得借機超范圍采集個人信息。

　　二、工作要求

　　(一)加強組織運行管理。各地各校要高度重視，健全組織管理機制，迅速制定完善工作方案，落實相關(guān)配套措施，全面做好組織實施工作。方案要符合實際，操作性強，對平臺選擇、資源提供、技術(shù)保障、內(nèi)容審核、培訓(xùn)指導(dǎo)、進度安排、效果監(jiān)督等提出要求。各地要主動協(xié)調(diào)，多部門協(xié)同推進，積極爭取本地通信管理部門、廣電部門和電信運營商、相關(guān)網(wǎng)信企業(yè)的大力支持。

　　(二)做好技術(shù)服務(wù)保障。利用平臺開展線上教學(xué)的地區(qū)和學(xué)校，要視實際需求擇優(yōu)選擇支撐服務(wù)平臺，并督促電教、信息等部門和服務(wù)企業(yè)提供全程技術(shù)保障，實時監(jiān)控平臺運行情況，及時解答和解決各類技術(shù)問題，確保平臺安全穩(wěn)定運行。原則上以國家體系為主，縣級以上教育行政部門要統(tǒng)籌考慮本地區(qū)線上教學(xué)平臺選用問題，中小學(xué)校自主選用的平臺要向主管的教育行政部門報備。教育部將組織動員一批免費提供平臺、資源、教學(xué)工具的企業(yè)，通過國家體系供各地各校自主選用。沒有地方平臺的省份可以使用國家平臺能力提供服務(wù)。

　　(三)加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度。各地各校要制定網(wǎng)絡(luò)教學(xué)工作指南，充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)組織方法微課等資源，組織開展教師信息化教學(xué)和疫情防控知識線上培訓(xùn)，組織、指導(dǎo)開展網(wǎng)絡(luò)教研，增強廣大教師利用信息技術(shù)開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的意識和能力，以及對疫情的了解，確保延遲開學(xué)期間線上教學(xué)順利進行，要加強工作過程的意見反饋，不斷提高和改進線上教學(xué)組織服務(wù)水平，確保教學(xué)質(zhì)量。

　　(四)確�？茖W(xué)有序?qū)嵤�。各地各校要做好統(tǒng)籌部署，合理安排教學(xué)進度，加強教學(xué)內(nèi)容審查，原計劃正式開學(xué)前不要提前開始線上教學(xué)，確保不增加學(xué)生、教師和家長的負(fù)擔(dān)。教師組織、參與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相關(guān)工作應(yīng)計入教學(xué)工作量，在考核、評優(yōu)等方面予以統(tǒng)籌考慮。實施線上教學(xué)要合理安排授課時長，一般應(yīng)少于線下課時，增加課間休息次數(shù)、延長課間休息時間，指導(dǎo)家長督促學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品，注意用眼衛(wèi)生，課間放松眼睛、眺望戶外，嚴(yán)控電子游戲，保護學(xué)生視力。

　　三、聯(lián)系方式

　　(一)教育部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　電話：010-66096457、66097208

　　郵箱：kjsxxh@moe.edu.cn

　　(二)國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系聯(lián)盟秘書處

　　電話：010-66490222、66490989

　　郵箱：ncetjsb@moe.edu.cn

　　教育部應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情

　　工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(代章)

　　2020年2月6日